12月16日，省政府召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布活动第二场——“建设高水平科技强省”主题新闻发布会，介绍“十四五”时期江苏科技创新的总体情况。据了解，根据两份全国科技创新评价报告，江苏在《创新报告》中排名跃升1位、进至全国第2；在《科技报告》中排名晋升2位、居全国省份第1；上海-苏州、南京进入世界知识产权组织发布的全球百强创新集群前15，彰显江苏创新能级的全球竞争力。

投入加码 筑牢创新硬核支撑

五年来，江苏持续加大科技投入力度，为创新发展注入强劲动力。省科学技术厅厅长徐光辉介绍，全社会研发投入总量去年达4597.5亿元、较“十三五”末增长约53%，相当于在全国科技创新上每投入8块钱，就有1块来自江苏；研发投入强度去年达3.36%、较“十三五”末提高0.43个百分点，处于创新型国家和地区中上水平。

在强化投入的同时，江苏着力打造高能级创新平台矩阵，为科技突破提供坚实支撑。徐光辉介绍，苏州实验室成为我省首个国家实验室并高标准去筹转建，材料综合研究设施被列为国家“两重”标志性工程；中国科学院工业人工智能研究所正式成立，是2010年以来中科院在全国新建的第3个建制所；紫金山实验室支撑我国完成第一阶段6G技术试验，太湖实验室“未来号”试验船下水，云龙湖实验室建成深地工程领域实验室。截至目前，全省牵头建设44家全国重点实验室、居省份第一，与龙头（链主）企业建立起“1+1+X”联合联动机制；获批国家技术创新中心（分中心）6家，创新平台聚合效应持续凸显。

平台赋能之下，重大创新成果多点突破、频频涌现。“聚焦国家战略需求和江苏产业发展需要，在人工智能、量子科技、生物医药等重点领域，组织实施省科技重大专项和前沿技术研发计划273个攻关项目，支持科学家领衔实施209个基础研究重点项目。”徐光辉介绍，五年来江苏获国家自然科学基金项目超2.48万项，入选“中国科学十大进展”6项、《Science》十大科学突破1项，建成全球首条8英寸硅基氮化镓量产线，自主研发国产高端透射电子显微镜，全钙钛矿叠层电池光电转换效率持续刷新世界纪录，“沧渊号”最大直径盾构机掘进“万里长江第一隧”，获批上市创新药49个、数量全国第一，动力电池实现全产业链自主可控，集成电路产业规模约占全国的1/4、连续多年保持领先，新能源、生物医药、新一代信息通信正在加快向全球并跑领跑迈进。

人才集聚 激活创新内生动力

“十四五”期间，江苏推动高校科技成果转化和产业化的步伐明显提速，首个全国高校区域技术转移转化中心落户江苏。省教育厅二级巡视员崔春霞表示，为推动区域中心建设，省教育厅会同省有关部门，共同研制出台职务科技成果赋权改革、资产单列管理、科技成果转化尽职免责、“先使用后付费”等“全链条、多层次”政策支持矩阵，为师生解除后顾之忧。同时，注重用好考核“指挥棒”，在省属高校高质量发展综合考核中，对在区域中心转化的高质量科研成果进行加权赋分。此外，省、市、区投入已超10亿元，设立了10亿元高校科技成果转化天使基金，创设60余个科技金融产品，为成果转化提供全方位、接力式科技金融服务。

科技创新的持续突破，离不开规模宏大的人才储备。省人力资源社会保障厅副厅长封春晴介绍，“十四五”以来，全省建成博士后科研流动站、科研工作站和创新实践基地等载体1801个，实现市县区和重点高校、重大载体、重要企业全覆盖；现有在站博士后1.2万余人，其中80%集聚在先进制造业，出站后75%留苏工作。同时，江苏面向全国引才，放眼海外用才，每年举办“百名海外博士江苏行”活动，“十四五”以来共有1075名海外博士到江苏考察，签约落地109人；举办中国江苏人才创新创业大赛（海外赛），建好用好95个省级以上留学回国人员创业园，累计引进海外留学回国人才23.1万人，数量居全国前列。

为进一步激发创新创业活力，江苏以更大力度破“四唯”、立新标。通过向209家企事业单位下放职称评审权，支持新型研发机构、重点民营企业开展高级职称自主评审，率先建立高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定机制，近3000名高层次人才和特殊人才通过“绿色通道”获评高级职称，人才发展生态持续优化。

强化主体 锚定新程再启新篇

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。“十四五”时期，企业的创新主体地位得到强化。徐光辉介绍，全省高新技术企业今年有望超6.1万家，较“十三五”末增长85%；国家入库科技型中小企业数量今年预计9.4万家左右，较“十三五”末实现翻一番以上，连续6年保持全国第一；科创板上市公司114家，是全国首个实现破百的地区；长城战略咨询发布的2025中国独角兽和潜在独角兽企业《报告》，江苏入围独角兽企业49家，占全国的13%；潜在独角兽企业195家，全国第一、约占23.9%。“目前，全省85%的研发投入来自企业，89%的专利授权由企业创造，近80%的科技平台和高层次创新创业人才集聚在企业。”

省工业和信息化厅副厅长池宇表示，“十四五”时期，江苏以建设具有全球影响力的产业科技创新中心为目标，聚焦全省“1650”产业体系，积极打造以企业为主体的创新生态，坚定不移推动企业建设创新载体，开展研发攻关，促进科技创新与产业创新深度融合，推进从技术研发到产业化关键环节的贯通，全省优质企业群体更加壮大。恒力、盛虹、沙钢3家企业入围世界500强榜单，累计培育省级专精特新企业15091家，国家级专精特新“小巨人”企业2215家、全国第一，累计培育单项冠军企业240家。

展望未来，徐光辉表示：“下一个五年，我们将牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，谋深谋透谋实‘十五五’科技创新发展思路目标和任务举措，以‘打头阵’的高度自觉，加快推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新引领新质生产力发展，全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心，为推进中国式现代化江苏新实践提供有力的科技支撑。”

记者 国亚妮