（记者 朱梦笛 通讯员 方 方）3月15日，记者从“315”国际消费者权益日直播活动上了解到，开展“两反两保”行动将作为江苏市场监管部门今年工作的主抓手。“两反”，即反垄断和反不正当竞争监管执法；“两保”，即保护知识产权和保护消费者合法权益。

市场监管职能范围大，涉及面广，归纳起来包括质量（包括安全）、秩序两大方面。“如果说‘一平台一品牌’是从‘质量’入手来展示‘发展部门’形象，那么 ‘两反两保’就是从‘秩序’入手来扩大‘监管部门’影响。”省市场监管局副局长、省消保委副主任陈琪宏说，省市场监管局开展“两反两保”行动，就是要做强 做实监管主业，通过一系列强有力的举措，切实维护市场秩序和消费者合法权益，全面展示市场监管职能，树立市场监管部门权威，提升人民群众的获得感、安全 感、幸福感，为市场监管事业发展营造良好的外部环境。

据了解，江苏已出台《省市场监管局“两反两保”行动方案》，《方案》分为四个方面，共有54条具体措施。目前，各项工作正有序展开。

围绕“两反”工作，省市场监管局将立足畅通国民经济循环、建设高标准市场体系，针对不同层面的垄断行为，加强监管执法，加大竞争倡导，有效防范化解垄断风 险。其中，以供水、供电、供气、供热等公用企事业领域为重点，对垄断协议和滥用市场支配地位行为依法严肃查处，对苗头性倾向性问题及时介入，综合运用约 谈、告诫等手段，把垄断危害消除在萌芽状态，力争把我省打造成为全面落实公平竞争审查制度的“示范标杆”。

围绕“两保”工作，今年，省市场监管局将在构建知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条保护体系上下功夫。一方面，做好事前事中指导服务，建设中国 （江苏）知识产权保护中心。另一方面，加强事后监管执法，建立商标、专利、地理标志等重点市场名录，组织开展全省重点保护企业打假保优协作。针对涉农产 品、特色产品，加大对地理标志侵权假冒案件的查办力度，严查商标侵权、假冒专利违法行为。

针对消费者关注的“急、难、愁”问题，我省将进一步增强消费者权益保护工作的针对性、有效性。其中，围绕预付式消费、个人信息保护、网络直播营销等热点难 点问题，严厉查处侵害消费者合法权益行为；在去年探索推广线下无理由退货制度的基础上，以大型连锁商家、高速公路服务区等为突破口，全面推进线下购物无理 由退货，并引导企业积极参加“长三角实体店异地异店退换货联盟”，实现跨区域异地异店退换货，增强维权合力。