中国江苏网讯 党史学习教育启动以来，启东市南阳镇紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标，在学史力行上出实招、求实效。各村以“网格微自治”为抓手，以为民服务为准则，把收集民情、协调解决、履职监督等融入网格，着力解决群众“急难愁盼”的民生实事，用“小网格”托起“大民生”，将为民服务的旗帜遍插网格、将为民解忧的战斗堡垒建在基层一线，真正将实事办到群众心坎上。

以微需求为基础，扣准“办实事”的内容。发挥党建引领作用，提升“微治理”凝聚力。各级党组织和广大党员干部将用心用情用力察民情、问民需作为“我为群众办实事”的重要基础和前提。依托党建微家、新时代文明实践所（站）、党群服务中心等群众身边的服务阵地，设立100多个“微需求”征集点，为网格党员和群众搭建了集联系交流、学习教育、志愿服务、民主议事、典型示范等功能于一体的平台，安排志愿者定期收集群众“微需求”，用心梳理一批广大群众普遍关注、特殊群体急难愁盼的“关键小事”。发挥自治强基作用，输送“微治理”原动力。通过“一约“三会”“四团“机制，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的治理格局。“一约”指实行互动双赢的村规民约。“三会”指“有事好商量”协商议事会、乡贤参事会、村理监督会。“四团”指道德评判团、志愿帮困团、法律服务团和社会智囊团。通过“三会”“四团”吸引更多村民参与到村居日常管理，拓展“网格微公约、网格议事室、网格信息台、村情通报会”等新型民主微自治形式，依法保障基层群众的知情权、参与权、表达权、选举权和监督权。发挥法治保障作用，增强“微治理”公信力。开展“法治力量进网格”活动，推动法官、民警、律师等法律工作者下沉至村居，举办多种形式的普法宣传活动，为群众提供丰富多样的法治服务。通过“模拟法庭”“法律明白人”“老娘舅说事”“田园课堂”“公证事宜我知道”等专场活动，培育一批以村（居）干部为重点的“法治带头人”，发动一批具有法律知识背景的党员、村（居）民代表，以及居住在村（居）的法官、检察官、警官、律师等“法律明白人”。拓展线上普法阵地，打造“法官面对面”“心语坊帮教讲座”“网格法德课堂”等网上法治文化宣讲品牌。发挥德治教化作用，激发“微治理”内生力。开展“最美家庭”“清洁家庭”“文明家庭”“最美婆媳”“最美妯娌”等评选活 动，以道德评议和社会舆论的力量革除陋习、改善民风。挖掘本土特色文化，提炼总结弘扬好的“村风”，开展“好家风”“好家训”评比展 示活动，引导群众把家风家训“立”起来、“亮”出来、“传”下去。通过群众感染群众、群众教育群众，激活乡村治理的内生动力。

以微组织为纽带，凝聚“办实事”的力量。“网格+云端模式”，拓展协商议事渠道。培育壮大137个方便群众知情、诉情、问情的网格微信群，全镇 80%以上常住村民加入网格微信群，一批善做群众工作的村组干部、共产党员、新乡贤能人成为“群主”，传递政策资讯，回应舆情关切，云模式解决问题，村民诉求矛盾调解等方方面面做到了底数清、情况明，切实担负起网格管理的“重任”。“网格+群众社团”，众筹社会多元力量。在网格内培育孵化一批义务巡逻、火灾预警、法律调解、环境保护、困难帮扶等参与微治理的社会组织，通过搭建参与平台、主动认领任务、实现自我管理等方式，引导他们积极参与网格治理和服务。培育孵化“情暖同心义工队”“邻里关爱组”“武陵先锋”等村级社会服务“微组织”90多个，累计发动农民群众1万多人次，因地制宜开展环境整治、疫情防控、夜间巡逻、秸秆禁烧等志愿互助服务，及时收集村（居）民的意见、建议及管理中存在的各种问题，营造共建共治共享氛围。“网格+监督部门”，构建融合共治模式。通过开展“人大代表进网格”“全网通阳光驿站”“网格村情通报会”等活动，统筹人大、政协、纪委、统战等多元组织力量共同参与网格微事务的管理和服务。全镇108名人大代表进驻到各个网格，开展走村入户链条式服务，在环境整治、脱贫攻坚、造桥修路等民生实事方面持续发力，党史学习教育以来，累计参与村级事务500多人次, 收集群众关切的热点、难点问题597件，解决问题485件。政协工委牵头组织“有事好商量”协商议事会，解决群众关切和社会热议的问题80余条。

以微考评为手段，激活“办实事”的动能。强化多元联动，注重考评全面性。把除经济发展外的其他工作，比如网格党建、拆违控违、安全生产、人居环境、帮扶代办、治 安防范、网格基础等社会治理工作内容全部分解落实到网格，形成 9项50多条“全要素”网格工作任务考评清单。由党委、政府一把手牵头，党建、政法、农业、建设、环保、安监、社会事业等部门参加, 各相关部门条线共同参与制定考核办法和实施考核工作。建立网格指导员制度，镇机关干部全部作为网格指导员下沉挂钩1—2个网格，网格工作绩效与村干部、网格长以及机关干部年度考核挂钩。坚持靶向发力，凸现考评精准性。遵循“网格只是一个责任单元但不是一个责任主体”的思路，理清部门职责与网格长（员）职责，推动各条线、各部门对接网格、融入网格，让“微治理” 的机制更加顺畅。提高重难点和创新工作的考核权重，着重考核网格内社会关注、群众关心问题的上报、办理情况。比如，网格党建、人居环境整治、安全隐患发现、12345热线诉求处置在网格考评中占比均超过10%。同时，把群众满意度作为评价网格长工作绩效的硬核指标，建立“日抽查、周分析、月通报、季问效”制度，每天抽查网格工作开展情况，每周汇总分析存在问题，每月编发工作通报，每季度进行排名问效。强调结果运用，增强考核实效性。在市级层面绩效考核基础上，镇一级拿出一定的专项经费，对季度排名靠前的网格长进行奖励，排名靠后的予以扣减。实行网格星级评定机制，把网格考核排名作为年度优秀党员、优秀村干部推荐评选的重要指标，把网格微治理工作绩效作为“美丽乡村”“文明村”“民主法治示范村”等评比表彰的重要依据。在选拔村“两委”班子"三 时，优先考虑工作实、绩效好的网格长。