中国江苏网讯（通讯员董翠花 丁佳佳 唐沛）基层“三整合”改革以来，启东市近海镇紧紧围绕治理能力体系化、现代化，聚焦治理热点、难点区域，以打造综合执法示范街为抓手，健全三项机制，促进基层综合执法的协同化、常态化、规范化，为构建镇域治理新格局提供支撑。

一、建立联动机制，推动综合执法协同化

一是执法协调联动。建立综合执法联动指挥联席会议制度，以镇综合行政执法局为主体，联动消防、市场监管、税务等多部门联合执法检查，一次性给出检查事项收集清单资料，降低检查频次，提高检查效率，减少对商户日常生产经营的影响。二是网格综合治理。将近海镇人民街南段1公里范围内的206家临街商铺划分为7个网格，抽调镇综合行政执法局、近海交警中队、市场监督管理分局等部门工作人员组成工作小组下沉网格。将环保、安监等多项镇域治理相关内容融入网格，及时发现各类问题线索，实现“网格化综合治理”。三是服务主动上门。成立城市管理、市场监管、税务等8支志愿服务队，主动上门宣传相关政策，解答商户相关问题，让政策咨询、业务办理等从“群众跑腿”变“上门服务”，齐心协力打造出一条“颜值”与“内涵”齐升的“舒心路”。

二、建立巡查机制，推动综合执法常态化

一是强化巡查全覆盖。依托市、镇一体化指挥中心，形成平台指挥、全域监控、日常巡查的运行机制，整合综合行政执法局、为民服务中心、镇域治理现代化指挥中心等部门力量，分组包片，实行“一路一办”“一点一岗”的网格化路段全天候巡查整治制度。二是突出重点强监管。针对街段早餐店多，用餐高峰时段卫生差、秩序乱的实际，在每日7点至9点增加巡查员、保洁员，督促顾客文明用餐，实现垃圾动态清零，做到小问题即查即改，复杂问题每日汇总、会办协商，部门联动、跟踪督查。三是共创共享聚合力。聚焦文明城市长效管理，积极引导全镇广泛支持参与创文，营造“我知晓、我参与、我奉献”的浓厚氛围；通过“村村通广播”播报，“创文进行时”“创文红黑榜”微信推送，“路段之星”“文明经营示范商户”评选等工作，广泛动员全民参与创建。

三、建立闭环机制，推动综合执法规范化

一是智能指挥快速反应。依托镇域治理指挥中心平台，把执法人员、执法事项全部纳入指挥系统，建立“巡查、交办、会办、督办”工作机制，第一时间交办发现问题，督促限时整改，通报整改情况。通过建立快速反应机制，实现对执法行为的信息化指挥，确保对违法行为的及时发现和快速处置，形成工作闭环。二是执法监督严肃有力。着力加强对综合行政执法工作的监管，建立健全了市相关部门职能监督、执法内部监督、人民群众社会监督为主要内容的执法运行监督体系，确保权力在阳光下透明运行。三是队伍建设常抓不懈。制定综合行政执法程序规定、现场执法标准、规范化程序和精细化标准，认真落实双随机”等六项执法机制，统一执法证件、统一执法标识、统一执法印章、统一法律文书格式的执法体制，不断提升执法规范化水平。