中国江苏网讯（通讯员曹颖 冯唯歆）近年来，南通启东近海镇持续深化基层“三整合”改革，聚焦审批服务便民化要求，以“提质、提效、提速”为目标，持续推进审批服务标准化、规范化、便利化建设。

力量整合，集成审批“优”职能

全面梳理镇级法定权力事项、赋权事项、公共服务事项等，按照应进必进、能进则进的原则，归拢原分散于各部门的审批服务职能，统一进驻为民服务中心。整合原单一功能窗口为8个综合窗口、2个代办服务窗口和4个专业窗口，实现农保、医保、户籍、民政、人力资源、计划生育、交通违章、有线电视等便民服务事项全覆盖，让群众办事从“跑多地”成“进一门”。通过岗位轮换、集中培训等方式，打造一支熟悉多领域、多专业的“全能型”服务力量，让群众在任一综合窗口均能办理原多部门承担的120余项业务，实现“一窗通办”。

流程再造，优化服务“提”效能

全面优化政务服务事项流程，简化环节、减少材料，按照政务服务事项标准化建设要求，编制政务服务事项目录，将行政许可、行政确认、行政奖励等依申请办理事项和公共教育、社会保障、医疗卫生等公共服务事项全部纳入政务服务事项范围，为每个事项量身定制优化举措，梳理公布受理条件、办理流程、申请材料、办结时限等服务要素，变“反复跑、多头跑”为“最多跑一次”，最大限度减少群众跑办次数。目前，全镇129项政务服务事项均达到“最多跑一次”标准建设要求，全面实现“一次办成”。

创新服务，代办帮办“强”动能

将守正创新、追求卓越作为深化改革的主引擎，在项目建设上转变服务理念，集成审批事项，形成“项目服务菜单”，让企业“点单式”享受“全程代办帮办”服务。设置重点工程建设项目“绿色通道”，打造专业化代办帮办团队，服务内容囊括指导资料填写，辅助材料提交，代领证照文件等20余项事务，提供从企业设立、项目立项、土地交易、厂房建设、直至竣工验收的全过程“保姆式”服务。日前，邦全琪盛（江苏）展示设备有限公司在园区投资的“年产16万套的高端智能展示设备研发生产销售项目”，通过团队指导，企业在30分钟内备齐并提交立项备案申请表、设备清单、节能登记表等一系列材料，当天即获取备案批文，实现“立项备案1个工作日办结”。