2012年经济发达镇行政管理体制改革以来，启东市吕四港镇紧抓江苏省首批省级经济发达镇改革试点契机，借力改革、乘势而上，着力构建“1+4”基层治理架构，提升基层治理水平，打造镇域发展增长极，经济发展实现跃升。2021年全镇地区生产总值达282.7亿元，2022年全国千强镇排名第78位。

一是精准赋权、权责对等，为发展增添新动能。按照重心下移、权责一致的原则，经过两轮赋权，吕四港镇共承接启东市级赋权1112项，涵盖教育、科技、建设、安全生产等13个领域，扩充了镇域治理权限，有效激发了发展动能。同时，从“法定”“赋权”两个维度健全权力清单制度，配套制定“属地管理”责任清单，划分了市级部门与镇的109项具体事项的主体责任和配合责任，构建主次清晰、权责分明的市镇关系。进一步完善职责准入管理办法，规范职责准入流程，实现赋中有为、赋中提质、赋中增效，为镇域发展“充能”“减负”。

二是力量下沉、资源保障，为干事注入新活力。以经济发达镇改革为契机，启东市统筹各类编制资源向吕四港镇倾斜，充实基层工作力量。改革中，启东市共为吕四港镇核增63名编制，新增占比达37%。大力推进管理方式创新，实行镇行政事业人员统一使用、分类管理，调动人员积极性，激发干事创业力量。落实省市委编办关于深化经济发达镇改革工作部署，结合吕四实际，出台吕四港镇配套支持政策，聚焦规划编制、财力补助、用地保障、审批服务等多个方面，“量身定制”17条务实举措，为镇域发展注入新动力。

三是科技赋能、智慧联动，为治理带来新方式。推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与基层治理深度融合，探索治理新路径、新方式。吕四港镇依托镇域治理现代化指挥中心，打造“云智一体城市治理”平台，融合12345热线、数字城管、污染防控等多个子平台和相关数据，整合雪亮工程、平安乡村、渔港管理、护城河治理等物联资源，构建镇域治理的“中枢大脑”。健全联动指挥机制、综合执法联动指挥联席会议制度，实现镇域治理事项一体派发、分类处置、协调联动全流程闭环运行。指挥中心运行以来，在疫情防控、极端天气、“双减”、“双控”等重点工作中发挥了重要作用，推动镇域治理提质增效。