江苏省南通市派驻启东市南阳镇武陵村“第一书记”程马祥，自2021年12月任“第一书记”以来，把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”，着力强基础、补短板、增动能，大力推动基层党建与乡村振兴深度融合、齐头并进，助推乡村振兴战略落地见效。

聚焦党的建设，当好组织有力的“带头人”

围绕“强基础、抓队伍、重服务”党建工作理念，程马祥同志同武陵村“两委”班子成员一道强化责任担当，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党建工作成为武陵村红色“品牌”。提升载体功能，扎实推进网格党支部“五化”建设，完成网格党支部选举，牵头负责五个网格支部“党建微家”提档升级，增设“谈心谈话桌”、“微型图书室”、“多媒体播放区”、风采墙等，赋予支部阵地全新功能，建成5A级支部1个、4A级支部4个，凝聚了基层党群合力。三会一课制、党员示范岗、党员承诺制等机制全部在网格支部中沉底到边，以点连线、以线成面、以面带片构建党建红色风景区。加强教育管理，全年开展重大会议精神讲学、参观党性教育基地、入户志愿服务、“尊老爱少日”等各类主题党日活动25次，创立了“五步走学习法”带领党员干部深入学习，组建党员引领、群众协同参与的抗疫志愿服务队、秸秆双禁突击队、基层治理微网格队等先锋队，锤炼了过硬的党性品质。细化服务机制，依托党建微家开门迎访，入户进宅定期回访，实时走访收集民情民意全年累计30条，帮扶群众解决困难救助、环境治理、保险理赔等问题20件，做到户头清、诉求清、矛盾清，党群关系实现“零距离”。为巩固脱贫攻坚成果，程马祥同志牵头带领各网格支部成立了“多帮一”党员结对帮扶困难群众制度，一张张“结对单”就是百姓家里的“心愿单”，他自己也主动帮扶了一位失独老人。

聚焦富民强村，当好产业兴旺的“领路人”

乡村振兴关键是产业振兴。武陵村今年年初建成江苏省南通市乡村振兴示范村，但是如何把大量的资金投入转化为持续的村集体收入，成为了程马祥驻村后的心头难事。他与村“两委”同志共同积极对外招商，联系本地种植户、外地客商、农业部门等，宣传推广村属80亩钢架连栋大棚、冷库等农业配套设施，接待客商到村参观，成功确定大棚承包的意愿商，成功出租冷库，每年可增加村营收入4万余元。全村建成高标准农田2650亩，被上海市农委认定的“上海市外蔬菜主供应基地”，基地每年向流转土地农户支付每亩700元的租金，每天可向村民提供100多个就业岗位，村民收入显著提升，腰包鼓起来了。鼓励种植企业扩大经营规模，加快产业转型，上半年疫情期间，蔬菜基地日均供应上海市10多种蔬菜“大礼包”80吨，武陵村逐步由原来的蔬菜纯生产基地向蔬菜包装加工转变。主动对接南通市农担公司、银行等机构，帮助蔬菜种植合作社争取低息农担贷款，降低融资成本。

聚焦基层治理，当好平安和谐的“守护人”

乡村是最基本的治理单元，是国家治理体系的“神经末梢”，基层治理好不好，直接关系每一位村民的幸福指数。强化驻村作用，到任后，程马祥经过入户下田实地调研，积极谋划，通过派出单位南通市财政局积极协调，成功争取到水利专项资金200万元左右，用于武陵村生态河道整治，创立村民休闲步道示范点，农民也有了自己的小游园。增强治理能效，为解决老年人理发难的问题，程马祥同志先后向派出单位南通市财政局和爱心企业筹措资金4万元，成立了启东市首家“红色爱心理发站”，近千位银发老人将在家门口享受免费理发服务。凝聚爱心力量，主动联系地方红十字会，申请创建“博爱家园”基地，每年将为低收入家庭提供助困、救护知识培训、养老照护志愿服务等。创新治理机制，程马祥与村“两委”研究制定并实施《乡村文明实践积分管理实施办法》，坚持“积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评”的原则，树立正确导向，让群众自觉参与村级管理，凸显农民群众在乡村治理中的主体地位，激活乡村发展内生动力。牵头实施农业废弃物“回收兑换”奖励办法，全年累计回收农药包装物8000多件，兑换给村民生活用品300余件。作为一名外地人，他深入群众矛盾中，克服“语言关”，不畏难、不嫌烦，通过担任“政策顾问”、做年轻人工作，成功化解了一起积怨多年的邻里矛盾。

下一步，程马祥将继续扎根基层，聚焦“抓党建、促振兴”中心任务，履行“第一书记”职责，以“实干”为笔，绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽“武陵画卷”。