为切实加强机构编制监督检查闭环管理,南通市崇川区委编办坚持问题导向,巧妙运用“4个+”,努力构建机构编制问题的预防、发现、整改、结果运用一体化工作机制。
学习政策+创新制度,健全预防体系
全方位加强机构编制政策学习,抓牢领导干部“关键少数”,通过开展专题培训班、发放宣传材料等形式,打造政策解读宣传与预防教育并重的舆论阵地,提升领导干部政治站位和法治意识。制定分级预警制度,出台《机构编制问题“三色”分级预警暂行办法》,将机构编制监督检查与预防教育相结合,抓早抓小开展常态化监督预警工作。
常规评估+专项评估,拓宽发现问题渠道
认真落实常规评估,制定年度督查计划,重点对涉及职能调整、体制机制调整的部门及政府中心工作重点履职事项部门开展督查问效,切实做好机构编制执行情况和使用效益评估以及权责清单评估工作。依托巡视巡察开展专项评估,将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡视巡察选人用人专项检查,充分发挥巡察利剑作用,切实发挥监督合力。
结果反馈+分级预警,加强监督力度
严肃结果反馈,定期召开评估情况反馈会议,注重总结提炼好的经验做法,进一步提升机构编制工作的质效。针对发现的履职不到位、部分事业单位注销不及时、人员工作岗位和编制不匹配等机构编制问题,开展分级预警工作,累计发出最低级别蓝色预警28件。
落实整改+案例宣传,提升督查质效
注重问题的闭环管理,对发现的问题建立跟踪巡查机制,确保问题及时整改到位。对发现的苗头性问题,及时提醒督促,做到即知即改、立行立改,从源头上防范和遏制机构编制违规违纪违法行为的发生。注重典型案例的归纳收集,将发现的机构编制问题汇编进违纪违规案例,以案说法、以案说纪,切实强化警示作用。(丁玮 马丽)