近日，南京出台《南京国家人工智能创新应用先导区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）提出，探索形成国家人工智能创新应用先导区“南京模式”，到2025年，南京国家人工智能创新应用先导区建设走在全国前列，为全国人工智能产业创新发展构建新范式。

建设国家人工智能创新应用先导区是落实中央全面深化改革委员会第七次会议部署，促进人工智能和实体经济深度融合的重要举措。南京高度重视先导区创建，于2021年3月正式启动先导区创建工作，编制了申报方案，经省政府推荐，行函报送至工信部。2022年9月，工信部复函江苏省人民政府，支持创建南京国家人工智能创新应用先导区（江苏唯一）。

为贯彻落实国家、省关于发展人工智能的工作部署，围绕南京创新驱动发展战略和经济社会发展需求，加快南京国家人工智能创新应用先导区建设，促进人工智能深度赋能实体经济，培育经济增长新动能，南京制定了《实施方案》。

《实施方案》提出，以南京人工智能科技创新资源为依托，构筑开放多元、安全持久的产业生态，探索形成国家人工智能创新应用先导区“南京模式”。到2025年，南京国家人工智能创新应用先导区建设走在全国前列，为全国人工智能产业创新发展构建新范式。

为实现这一建设总体目标，南京将展开“五个高地”建设行动，具体包括打造产业集聚发展高地，高标准打造5个人工智能产业园区，争创1—2个省级以上人工智能产业集群，培育100家人工智能重点企业，省级以上专精特新小巨人企业和单项冠军企业达到30家，全市人工智能核心产业收入超过500亿元；打造政策探索策源高地，建立人工智能产业创新任务揭榜挂帅竞赛制度，完善人工智能创新产品应用推广体系；打造技术创新引领高地，引进培养一批高层次战略科学家和领军人才，实现10个以上重大科技创新成果和关键核心技术突破，打造20个省级以上技术创新和产业公共服务平台；打造场景应用示范高地，围绕电力、石化、钢铁、汽车、建材、服装6大行业和制造、能源、文旅、消费、教育、卫生6大领域，打造100个可复制、可推广的标杆型示范应用场景；打造产业开放合作高地，高水平举办全国一流的人工智能品牌活动，打造1—2个人工智能国际合作交流平台，共建10个以上人工智能国际合作项目。

《实施方案》还明确了“八大行动”作为重点任务，具体包括体制机制改革行动、创新体系建设行动、技术产品攻关行动、产业集群壮大行动、支撑体系夯实行动、基础设施升级行动和治理规范探索行动、开放合作提升行动。

其中，体制机制改革行动提出，建立人工智能“揭榜挂帅”评选体系，分期分批推出南京人工智能创新应用场景示范项目“揭榜挂帅”清单；创新体系建设行动提出，发挥在宁高校创新资源和产业基础优势，推进国内外有关领域“链主”企业、独角兽企业、创新型企业共同参与场景建设；技术产品攻关行动提出，推动在宁高校、科研机构和重点企业加强合作，加快关键核心技术攻关。

此外，产业集群壮大行动提出，支持中国（南京）智谷重点发展智慧城市、人工智能芯片和智能软件产业，麒麟科创园重点发展智算产业，软件谷重点发展人工智能基础软件，打造新一代人工智能产业核心区。同时，支持江北新区围绕钢铁、石化、汽车等行业应用，建设人工智能创新应用示范区，并支持生态科技岛围绕智慧城市、无人驾驶等领域，建设人工智能创新应用示范岛。（记者 徐宁）