中国江苏网讯 句容茅山风景区派出所始终牢固树立以人民为中心的发展理念,不断加快基层基础工作质量变革、效能变革和动力变革,在维护稳定、打击犯罪、基层治理、队伍管理等方面取得了突出成绩,先后荣立集体二等功1次、集体三等功4次,连续11年被公安部评为“全国一级派出所”,辖区平安稳定质态逐年向好。
今年以来,该所瞄准基层派出所发展进程中普遍面临的警力资源短缺、年龄结构老化、干事氛围不浓等难点、堵点、痛点问题,准确识变、科学应变、主动求变,积极探寻破局之策,从思想引领、机制建设、效能发挥三个层面,创新推行“333”警务模式,有效破解了基层发展难题,取得了明显成效,成为句容公安改革创新、提能增效的“基层样板”。
聚集思政建设,推行“三抓三提”,全面浓厚干事氛围
抓思想引领,育警提志,增强队伍凝聚力。充分利用茅山区位优势,组织民警开展党建教育活动,直观地感受理解艰苦卓绝的奋斗史。积极求变、求新、求实,主动从传统文化入手,深入挖掘思想精髓,用文化教育浸润警心、凝聚警力,构建起上下同欲、内外一体、众心齐一的良性工作格局。
抓实战融合,励警提气,增强队伍战斗力
坚持用思想攻势打造民警工作的内驱动力引擎,每一次重大活动安保、每一起重大案件侦办都启动战时动员机制,及时表彰鼓励跟进,增强民警获得感、使命感、成就感。常态化与民警开展谈心谈话,及时纠正认知偏差、转变思想观念。注重人文关怀,突出群体职业精神激发,优化改善住宿就餐环境,协调解决民警生活难题,为服务中心工作注入强大动力。
抓作风建设,治警提规,增强队伍执行力
坚持从严治警基调不放松,教育引导民警筑牢防腐防变思想,借助队伍教育整顿,全面排查整改执法问题隐患,督促严格执行“三个规定”,正风肃纪、纯洁队伍。将民意投诉、内务卫生、警容风纪和上级检查发现问题纳入本单位考核体系,与全员考核挂钩、与警组实绩对接,用正向激励、反向倒逼让问题有人管、有人督、有人改。
突出机制支撑,创新“三优三促”,扎实提升警务效能
该所坚持问题导向、正视队伍现状,全面更新思想观念,创新优化勤务、考核、奖惩三大机制,以机制的健全完善、落地落实,推动基层警务工作高质量发展。一是优化勤务机制,促进内部规范运行。以规范警务为指引,聚焦警力紧张、年龄断层、人员老化等现实问题,系统整合勤务资源、重新定位勤务岗位、优化再造勤务流程,建立并实行了“421+N”勤务机制,将全所36名警力统筹调配、化整为零,分别设立四个警务班,轮流负责每日值班接处警工作;将警务班进行两两主备班组合,形成两个警务大组,一方面负责所内打处任务指标。
另一方面,一旦发生重大突发事件,主备班互为支撑、协同联动,共同应对处置;每个警务班必须分管一片社区工作,对责任社区内所有治安要素负主责;将班内警力进行整合优化,民警身兼数职,细化组建反诈队、图侦队、研判队等N个专业小队,最大限度延伸警种部门工作触角,全面提升破案打击的专业性、精准性、实效性。
二是优化考核机制,促进主业效能提升。对标上级新要求、面临新形势、群众新期待,该所以推动派出所高质量发展为根本目标,紧密结合工作实际,细化制定本单位具体的考核细则,建立“235+”考核机制,将市局下发的年度考核指标科学分配到各个警务班、压实到每个民警,明要求、明时限、明标准,逾期未完成的直接进行扣分。
同时,在传统考核项目基础上,将接处警、请销假、值班备勤等内部管理规范一并纳入考核范围,个人成绩与警务班总成绩紧密关联、互相影响,有效激发集体荣誉感,提升工作积极性。“+”即是由各警务班对班内警力进行二次考核,个人加减分比例控制在警务班总分的15%以内,且总加分数要小于等于总扣分数,再依据奖励公式计算兑现,切实让实干者实惠、吃苦者吃香,全面激发竞争活力。
锚定一流目标,落实“三聚三融”,全力打造基层标杆
以争创“枫桥式公安派出所”为抓手,不断提升警务工作水平,在耕耘基础、扎根基层、维护稳定、防范风险上出亮招、见真招。一是聚焦“矛盾不上交”,融聚纠纷调解合力。2020年以来,该所及时消除矛盾隐患18起,无一起因化解不力而导致群众不满、媒体炒作事件,回访满意率达95%以上。
二是聚焦“平安不出事”,融强基层治理手段。按照核心景区圈、集镇圈、环镇圈三层防护圈规划,将以综合指挥室为中枢的技防“天网”与“景区五员”为构成的人防“地网”不断织密织牢,在关键点位、重要地段科学布建高空瞭望、人脸识别、电子围栏、网络围栏等各类前端感知设备93套,实现各类治安信息的秒级获取,辖区可防性案件发案率逐年下降。
三是聚焦“服务不缺位”,融优助企惠民措施。深入推进公安“放管服”改革,实行便民服务个性化、全时化、定制化,完成派出所综合服务窗口建设,集中办理户政、车驾管、出入境26个高频服务事项,进一步完善“3公里便民服务圈”,让人民群众在家门口即可完成业务办理,全域响应景区服务,从信号灯机动配时到客流掌上引导,有力回应群众关切,为促进地方经济高质量发展作出了积极贡献。(祁雅婕 周明月)