记者 潘荣进 通讯员 蒋斌

编者按

当前，新冠肺炎疫情严峻复杂，对人民群众生活和经济发展带来一定冲击。为积极有效应对当前新冠肺炎疫情，纾解群众和企业面临的困难问题，用心用情用力为民为企服务，探索常态化疫情防控工作机制，8月9日，泰州市政府制定出台《泰州市服务群众服务企业抗疫情保民生促发展八条措施》，为企业纾困，为群众解忧，进一步增强企业获得感、人民群众幸福感。即日起，本报将对“纾困八条”措施逐一分析解读，更好推动政策落地落实落细。

眼下，疫情防控形势依然严峻复杂，对广大企业尤其是中小微企业的生产经营产生不小影响，波及原材料采购、用工、生产及销售等诸多方面，企业运营压力陡增。

“在如此严峻复杂的态势下，政府十分有必要出手为企业纾困，把国家及省市出台的各项减税降费措施全面落实到位，出实招、下重拳，切切实实减轻企业负担，不断增强企业有效应对困难的信心和决心，政企联手共渡难关。”市工信局局长申强认为，“纾困八条”不仅是现有减税降费政策的延伸和拓展，更是帮助企业渡过难关的压舱石和定心丸，将有力纾解疫情给群众和企业带来的不利影响。

近年来，国家及省市先后出台了一系列减税降费政策，例如继续执行制度性减税政策，让政策叠加效应持续释放；针对小微企业，将小规模纳税人增值税的起征点从月销售额10万元提高到15万元；延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除的比例提高到100%；取消港口建设费、降低航空公司民航发展基金征收标准等。

“纾困八条”明确提出，全面落实减税降费各项措施，持续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，抓好小微企业工会经费全额返还和小规模纳税人暂缓收缴工会经费政策落实。

在清理拖欠企业账款上，泰州按照“属地管理、分级负责，主管负责”原则，不断健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，切实保护中小企业合法权益。此前，市本级梳理出的2020年底前到期合同应付账款均已落实资金来源，无新增拖欠。

申强介绍，今后，市工信局还将根据防疫形势变化和上级政策调整，及时制定、落实相关收费缓减免等举措，更大力度优化营商环境，更好支持实体经济高质量发展。

今年以来，全市各地各部门全面贯彻落实国家、省及市政府出台的减税降费政策措施，聚焦优化营商环境，扎实开展惠企政策落地专项行动，有效服务实体经济降本减负，充分释放政策效应。截至目前，全市落实各项惠企政策、降低实体经济企业成本47.86亿元，完成全年50亿元降成本工作目标的95.72%。从每月跟踪督查情况看，年初确定的30项减税降费政策清单，已经全面落实到位。

经营用房的房租支出是小微企业及个体工商户的一笔不小的开支。“纾困八条”要求对受疫情影响明显的承租国有企业或国有控股企业经营用房的中小微企业及个体工商户，2021年度第三季度房租可以减半或者全免。

去年，为帮助企业纾困解难，4家市管国有企业迅速行动，多渠道落实好减免中小微企业承租房屋租金政策，惠及中小微企业及个体工商户266户，实际减免租金1570余万元。为贯彻落实市政府“纾困八条”文件精神，8月10日，市国资委下发通知，要求各市属国有企业迅速落实第三季度房租减半或全免的政策，纾解群众和中小微企业面临的问题，切实帮助其缓解疫情影响、克服经营困难，为经济发展积蓄“新动能”。预计该政策将惠及逾250户承租户，减免房屋租金逾800万元，为部分中小微企业、个体经营业主送去“及时雨”。

申强表示，下一步，泰州还将充分发挥企业驻厂员与企业联系紧密、基本情况熟悉的优势，第一时间搜集反馈企业诉求，第一时间帮助解决相关问题，助力企业抗击疫情、稳健发展，让企业获得感更强、实体经济活力更充沛。