撤销机关党支部，创新打造“支部建在审批链条上”模式；做好“一支部一品牌”文章，深化财政奖补集成服务、工程建设项目审批制度改革、诉接速办、“淮上关爱一件事”等一系列重大改革；持续开展“党员先锋岗”“党员示范岗”“双像政务窗口党员先锋”等评比活动……近年来，江苏淮安行政审批服务系统以“像周总理那样勤政为民，像对亲人一样惠企便民”政务服务党建品牌为引领，不断深化内涵建设，持续提升工作水平，推动业务、党建深度融合。

加强基础建设，把牢思想政治“方向盘”

淮安市行政审批局党组以党的政治建设为统领，制定出台党建工作方案、责任清单，压实党组、党组书记、党组班子成员、处室中心负责人、党支部书记“五方责任”，通过开展“双像”文化讲坛等活动，推动形成党组直接领导、机关党委具体推动、党支部狠抓落实的工作局面，积极争创并获批全市首批“党员之家”。

同时，顺应“互联网+党建”工作理念，开发集数据分析、事务公开、业务交办、监督考核为一体的“双像”党建e平台，将所属各党支部全部纳入平台管理，达到党建引领“一盘棋”、党建数据“一眼观”、党建业务“一网办”、党建考核“一把尺”、党建文化“一片红”的工作效果。

着眼内涵发展，激发干事创业“原动力”

9月13日16时，涟水县政务服务中心“一件事”专窗党员岗接到群众刘先生来电，咨询如何一次性办理新生儿户口页和社保卡的问题。刘先生表示，夫妻俩都在苏州上班，家里老人不会办，打算抽空回涟水为孩子办理。工作人员在详细了解情况后，建议其通过市网上办事大厅“一件事”专区自行申请登记办理，申请完成后把出生医学证明原件寄到入户派出所即可，不需要本人特地回乡办理。在工作人员的帮助下，刘先生仅花费10分钟便成功通过平台提交了申请，同时又咨询了医保费用报销相关事项。

这是淮安行政审批系统开展“一支部一阵地、一支部一特色、一支部一品牌”活动的一个缩影。通过发挥基层党组织作用，在行政审批大厅创建“‘双像’党员先锋岗”，举办“我心向党 奉献政务”歌咏比赛、“聚焦‘双像’读书追梦”读书分享会等系列活动，定期评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，不断营造比学赶超、干事创业、创先争优的工作氛围。引领带动群团组织发挥作用，在抗击疫情、决战脱贫攻坚、文明城市创建、关爱女职工、困难职工慰问等方面凝聚合力、贡献力量。

突出深度融合，铸造助力发展“红引擎”

6月26日上午，清江浦区天鹏锂能产业化项目正式开工。在市行政审批局党员先锋队的指导下，在清江浦区行政审批局的帮办下，该项目从签订土地出让合同到领取用地规划许可证、工程规划许可证、图审合格证、建筑工程施工许可证，用时仅1个工作日，成为全市首个实现“拿地即开工”的50亿元项目。

淮安行政审批系统持续探索融合党建新机制，积极开展“我为群众办实事”实践活动，践行“两在两同”建新功行动，聚力“对标找差、固强克弱”思维导向，推动广大党员干部深入企业、群众开展延伸服务，着力解决企业、群众的操心事、烦心事、揪心事，践行为民服务宗旨，最大限度增强企业、群众获得感和满意度。取消机关党支部，组建审改党支部、工改党支部、政务服务党支部，创新打造“支部建在审批链条上”的“党建+审批”模式，将党支部建在财政集成奖补改革、企业开办审批、工程建设项目审批和公共资源交易的“链”上，实现党建和业务的“化学融合”。开展“党建助企建”，选派素质好、能力强、作风硬、业务精的审批处室负责人作为非公企业“党建指导员”，用优质服务为企业发展助航，让党建成为引领企业发展的“红色引擎”。

持续改革创新，畅通惠企便民“高速路”

“精准推送政策值得点赞！申报便利度值得点赞！资金快速兑付值得点赞!”谈及财政奖补集成服务改革，淮安市盛威织造股份有限公司总经理胡长举接连用三个“点赞”表达自己的感受。截至9月底，盛威织造本年度通过财政奖补集成服务平台申请了2笔总计40多万元的奖补资金，其中，清江浦区科技型中小企业补助资金从受理到办结，用时不到10天。

9月17日上午，涟水县委书记时勇带领县委领导班子成员走进市“12345”，参加“三走进·诉接速办”活动。“南大路和327省道的交叉路口，每晚都会停放大货车，存在很大交通隐患。”接到市民喻女士的电话后，时勇当天便会同市行政审批局主要负责人等现场督办解决问题。“没想到我的一个电话，领导这么关心，及时安排处理，真正是为群众办实事啊！”市民喻女士说。

淮安行政审批系统以党建为抓手，积极解放思想，持续深化行政审批制度改革，创新开展超前服务、代办服务、上门服务、请进来服务，解决 “不会办”“不好办”“不能办”“事难办”等问题，持续擦亮“101%”服务品牌，审批服务效能走在全省前列，获得国务院督查激励1次、省政府督查激励2次，切实让企业、群众有更多获得感。