“这是我们基地下线的首台超大直径盾构机，也是当前高铁隧道建设配置先进、智能的盾构机之一。”10月30日，在通州湾示范区中国铁建大盾构基地，看着正在拆机准备交付的“京滨协同号”盾构机，中铁十四局集团装备有限公司副总工程师李向卿颇为自豪。

中铁十四局装备公司是首个落户通州湾示范区的高端装备类实体央企，正在建设中的南通基地是中国铁建批复的唯一一个大盾构基地。在政企齐心协力下，项目建设跑出了令人称奇的“加速度”，为南通市高端装备产业集群发展壮大注入了强劲动能。

中国铁建大国重器项目落子南通

盾构机被誉为工程机械之王，是国家装备制造业整体实力的集中体现，而超大直径盾构机更是“皇冠上的明珠”，是穿江越海实施特大断面隧道施工不可或缺的“国之重器”。

中铁十四局集团，正是国内大直径盾构和水下盾构隧道及城市轨道交通领域的领军企业，其所属中国铁建股份有限公司，则是全球最具规模、实力的特大型综合建设集团之一。2021年，中铁十四局集团决定挥师南下、深耕沿海，在华东地区找到一方大盾构研制生产的宝地，而集诸多优势于一身的通州湾，自然进入了他们的考察视野。

通州湾海域，是我国东部沿海建设深水港口的重要战略资源，承载着建设江苏新出海口的重要历史使命。依托江海联运与空铁枢纽于一体的双重优势，将打造“内河到港口、铁路到堆场、港口通大洋”的集疏运体系，产业承载力非常强。彼时，通州湾示范区正在如火如荼建设高端装备临港产业园，急需一个大项目支撑、引领产业园快速发展。同时，产业园9400米的岸线具备建设停靠2万—5万吨级船舶码头的条件，对于重进重出、船进船出的临港制造产业来说，具有难以抗拒的吸引力。

“我们的产品都是巨无霸，通过海运，可以低成本、更安全地运往全国各地乃至海外市场。”装备有限公司党委副书记、总经理李东升谈起项目落户通州湾示范区的初衷时，还回忆了一件令他记忆尤深的小事。2021年，中铁十四局负责人首次来通州湾考察接洽，仅仅两天后，通州湾示范区招商局就送来一份详细的目录书。“从项目选址、合作条件，到推进实施所需流程以及地质状况等，企业想了解的和企业没有提及的内容，招商团队一一梳理，并且条理清晰。我们走过许多地方，这样的速度和诚意还是第一次遇到。”

于是，中铁十四局与通州湾示范区，开始了一场热烈的双向奔赴。2022年5月，中铁十四局集团装备有限公司正式落户通州湾示范区，中国铁建大盾构基地由此拉开建设序幕，这也是中国铁建批复的唯一一个大盾构基地。瞄准“建成中国铁建在华东地区最重要生产基地”的目标，中铁十四局对该项目寄予厚望，项目总投资超20亿元，用地面积300亩，建筑总面积超10万平方米，将致力建设集研发设计、绿色制造、组装调试、维护保养等为一体的盾构全生命周期产业链。

政企携手创造项目最快速度

考察洽谈到签约落户6个月，签约落户到开工建设6个月，开工建设到首台盾构机下线交付8个月，中铁十四局大盾构项目不断刷新着速度纪录。

“真是选对了地方。”在李东升看来，南通“万事好通”、通州湾“湾事无忧”一流营商环境，对于项目快速推进发挥了重要作用。而项目建设者提及最多的，是通州湾示范区营商环境的“金字招牌”——“三中心三专员”企业服务体系。这一保姆式服务体系包括项目招引服务中心、审批服务中心、建设服务中心，由专员提供从项目招引、审批、建设乃至企业发展全生命周期的服务供给。

大盾构项目体量大，涉及环节多，各项开工前报批手续极其烦琐。招引服务中心、审批服务中心靠前服务，帮助企业细致梳理审批流程，尽可能将串联审批改为并联审批，大大缩短审批时间；为了让企业专心于开工准备，他们主动帮办、代办，一趟趟往返于市区各部门与通州湾之间；

为了早日拿到各类批复，通州湾示范区及相关部门领导一次次带着企业赴省相关部门沟通、争取。仅仅3个多月，就完成了立项备案、能耗审查、环评批复、用海批复、总平审查、规划许可、施工许可等，为项目提前开工打下坚实基础。

今年5月，项目一期厂房建设已接近尾声。“工程还缺4万立方米土，从外地运来既费钱、又耗时，能不能帮我们想想办法？”一筹莫展的项目建设方第一时间向建设服务中心求助。企有所需，我有所应。建设服务中心立即开会研究，想方设法协调来附近港池挖掘出的土方，几十辆工程车来回穿梭一周，为企业在最短时间内解决了难题。此外，服务中心还帮助企业解决了临时用电、用水、用房等诸多棘手问题，帮助项目比原计划提前了5个半月投产运行。

“我们不少员工已经爱上了通州湾，一些人还将家属带到了通州湾，通州湾帮助就业、上学，大家都很感动。”人力资源部部长扈吉新颇有感触地说，通州湾城市配套功能日益完善，也为项目发展解除了后顾之忧。

在政企同心协力下，项目建设火力全开。7月，基地首台盾构机成功交付；10月，首台超大直径盾构机“京滨协同号”下线并开始拆机交付。

创新驱动逐浪高端装备潮头

“我们已经具备生产当前世界最大、18米超大直径盾构机的能力。”装备公司副总工程师、科技设计部部长杨伦磊介绍，为了解决京滨铁路项目地质条件复杂、技术难度大、施工风险高等问题，“京滨协同号”采用了数字化、信息化研发手段，定制化研发设计了可靠的盾构刀盘，采用可靠的主轴承、主驱动密封及主驱动减速机，大大提升了施工安全性和施工效率。“未来，我们基地将代表集团超大直径盾构的核心竞争力，责任重大。”

“对标世界一流，价值创造行动，争做具有国际影响力的高端装备公司”，是中铁十四局装备公司建设之初就定下的目标。公司制定了“一核（盾构装备绿色制造）、两翼（盾构产业链、码头运营）、四驱（投资驱动、高新技术研发驱动、重点实验室驱动、盾构人才培训驱动）”的发展战略，正逐步拉开大盾构全产业链发展构架。自落户通州湾以来，装备公司已和铁建重工联合研制、绿色制造8台盾构机，今年7月以来，装备公司已开票销售近2亿元。

科技是第一生产力，创新是第一动力。示范区经发局大力支持企业开展科技研发，提供科创大厦一整层楼作为研发场所。装备公司组成了50人的研发团队，设立了盾构装备所、智能控制所、液压所、仿真所、制造工艺所、试验测试所6个专业研究所，潜心研究掌握盾构机核心技术。目前，企业已经全面掌握了盾构机制造关键技术，形成了盾构机技术、验收、成本三项标准，推进了中铁十四局集团装备制造板块的高质量发展，完善了中铁十四局大盾构产业链。

随着项目二期即将开始报批、建设，大盾构项目将展示出更加美好的发展前景。特别是2万吨级和3000吨级泊位码头建成后，盾构机交付将改陆路运输为水路运输，不但大大节约成本，还极大提升了运输的安全性，对企业进一步开拓深耕国内国外市场将起到很大推动作用。据了解，项目全面达产后，可年产12米以上大直径盾构机19台，预计年销售额20多亿元。

作为首个落户通州湾的高端装备类实体央企，中铁十四局装备公司也将为通州湾加快壮大临港先进制造业、提升产业能级、早日形成千亿级高端装备产业集群发挥重要作用。中铁十四局相关人士透露，在与上下游企业合作交流中，一些企业已经表达出来通州湾考察投资项目的意愿。