本报记者 张 宣

让独角兽、瞪羚企业“奔跑”速度更快、发展质量更高！2月22日,记者从南京市发改委获悉，为促进高成长性和研发类功能型等企业发展，南京市拿出“大手 笔”，出台相关激励办法，企业“免审即享”。除此以外，我省苏州等地出台各类培育办法，助力独角兽、瞪羚企业牛年新“飞跃”，江苏独角兽、瞪羚企业的后备 军正不断壮大。

独角兽企业是指成立未满10年、估值达到10亿美元的初创未上市企业。瞪羚企业则是指成功跨过创业“死亡谷”后，商业模式得到市场认可，进入高成长阶段的创新型企业。

根据长城战略咨询发布的《2019年中国独角兽企业研究报告》显示，2019年全国共有218家独角兽企业，平均估值36.5亿美元，分布在全国28个城 市。其中，江苏省共有13家独角兽企业。其中，南京10家，无锡1家，苏州1家，镇江1家，分布在产业互联网、体育科技、电子商务等12个领域。

为保障独角兽、瞪羚企业“跳得高”“吃得饱”，江苏正在持续行动。“依据2021年南京市委‘一号文’第二条规定，对独角兽、瞪羚企业和研发类功能型总部 企业，连续三年按其当年新增地方经济贡献超过全市平均增幅部分的50%给予奖励。”南京市发改委相关负责人介绍，符合《关于对独角兽瞪羚和研发类功能型等 企业激励的实施办法》中条件的独角兽、瞪羚企业至多奖励三年，奖励标准为：以企业上年度对南京市经济发展贡献为基数，对其本年度超过全市平均增幅的增量部 分，按50%奖励给企业。

靶向施策，铺设“黄金跑道”。独角兽企业的培育需要良好的“气候”和肥沃的“土壤”。苏州根据独角兽企业的性质和类型，在土地使用、金融服务、财政支持及人才引进方面配套精准的扶持政策，支持更多的创新创业企业早日成为独角兽企业。

在苏州，“独角兽”的后备军正不断壮大。今年1月，2020年度苏州市“独角兽”培育企业遴选工作完成，102家企业成为市级“独角兽”培育企业。这102家“独角兽”培育企业中，包括一家苏南国家自主创新示范区“独角兽”企业和42家示范区潜在“独角兽”企业。

“研究独角兽、瞪羚这类企业的成长规律，在它们成长的关键期，给予精准服务和政策支持，可以形成培育‘加速度’。”省生产力促进中心主任赵志强谈到，瞪羚 企业固定资产逐年下降呈现出轻资产化的趋势，面临融资较难的形势，中心联合金融机构推出“瞪羚贷”融资服务，助力瞪羚企业加速成长；同时，针对独角兽企业 招引难度大的现实问题，中心将聚力挖掘独角兽或平台型企业的新兴业务，帮助有需求的高新区进行招引培育，壮大、加速独角兽企业培育。

省人大常委会副主任、省工商联主席许仲梓在日前南京召开的“江苏独角兽企业座谈会”上指出，独角兽瞪羚企业作为新经济的代表，具有高科技、新产业、前沿化 特征，是引领科技新潮流和商业新模式的创新型企业，是我省调整经济结构、提高经济质量、积蓄发展动能的新兴力量。

许仲梓建议，独角兽、瞪羚企业要用好用活资本市场这一平台，通过融资租赁、股权融资、引入创投风投基金和通过资本市场发行股票筹集资金等方式，缓解融资困 难，降低融资成本。遵循市场经济规律，把资本运作得合理合法合规，加快建立和完善现代企业制度，坚定不移做强做精主业，通过握紧“有形的手”，用好“无形 的手”，推动企业做大做强。