中国江苏网讯 （通讯员俞婕）江苏省南通市通州区金沙街道聚焦为民服务目标，持续强化全覆盖学习培训、全方位能力提升，寓服务于执法过程、在执法中体现服务、在服务中实施管理，努力打造执法、管理和服务“三位一体”、相互交融、相互促进的行政执法模式升级版，进一步释放执法为民的温度善意。

树牢为民理念，引领执法规范化

“厚植为民情怀 提高执法水平”主题教育开展以来，金沙街道组织开展了法治课堂、技能比拼、庭审观摩等不同层级、形式多样的学习培训近100场次。

街道综合行政执法局通过晨点名、午学习、晚总结的方式实现对队伍的常态化制度化“练兵”，坚定为民初心、树牢为民理念、锤炼为民本领。以专业执法队伍和法制人员、全套执法装备、数字指挥中心等软硬件为支撑，街道聚焦行政执法的源头、过程和结果，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保所有行政执法行为在阳光下行使，严格规范公正文明。

彰显为民情怀 ，促进管理人性化

街道不断创新执法方式，在执法过程中与当事人严格论法理、充分说事理、真心谈情理，用说理式执法、柔性执法方式实现管理目标。尤其是《行政处罚法》修订以来，根据“谁执法谁普法”原则，广泛宣传推广有“力度”、更有“温度”的行政执法。在世纪花苑2号楼的车库违章拓建拆除工作中，街道综合行政执法局的执法人员没有第一时间实施刚性强制措施，而是与违建者耐心析法条、摆事实、讲问题。连续五天的上门沟通，当事人终于从完全抗拒到态度松动到主动将违章拓建拆除。通过刚柔并济、法理交融的人性化执法管理方式，实现了法律效果和社会效果的双赢。

强化为民宗旨，实现服务精准化

街道非常注重执法者与执法对象的关系处理，大力推进“单一执法”向“管理服务”转变。在主城区第二集贸市场，街道为周边农户专门设置农产品自产自销点，既满足了群众购买需求，也优化了沿街市容环境。

今年春节前夕，金沙街道提前组织综合行政执法局、为民服务中心、司法所等多部门现场踏勘，进行流量和需求评估，全面分析节日期间的管理难点，在合法合规的前提下，最终确定在新瑞广场等商业综合体和第一、第二农贸市场周边划分设置了多处春节特需临时疏导点，供摊贩摆卖，并每天安排值班队员进行管理引导。节后又根据需求变化，迅速恢复至日常管理标准，得到了摊主和市民群众的一致欢迎和肯定。