中国江苏网讯 (通讯员严叶朵 唐沛）基层“三整合”改革以来，启东市吕四港镇贯彻落实“放管服”改革要求，在抓好中心窗口建设、业务规范管理、政务服务标准化建设、强化日常管理等方面下功夫，创新实施“审批效能提速、队伍素质提高、群众满意提升”工程，不断助力基层管理服务能级提升，让企业群众有更多实实在在的获得感，获评南通市“百优为民服务中心”荣誉称号。

一、实施“审批效能提速工程”，进一步释放市场新活力

注重深化行政审批改革，营商环境持续优化。一是完善“制度笼子”。充分发挥党员干部在行政审批制度改革中的头雁作用，设立红旗窗口、服务明星，全面梳理镇级审批服务事项清单，编写服务指南，规范受理材料和审批服务流程，明确岗位人员职责，健全制度和管理规范，促进规范依法审批。二是积极整合资源。依托政务服务大厅审批资源集聚的平台优势，积极对接市级部门，科学设置医保、公安、税务等市场准入综合窗口，大力创建省“15分钟医保服务圈”示范窗口，强化部门联动，优化并联审批，凝聚审批合力，2021年度共为企业、群众办理事项93330件。三是做优企业服务。发挥启东市电动工具业商会作用，加强与重点项目建设企业的党建交流，找准政府与企业互联互动的切入点，主动靠前对接，全程指导企业完成网上申报，加快行政审批速度、缩短审批时间，全面提升“放管服”改革实效，企业、个体新注册1520家，备案核准审批288个项目，为企业扩产增效创造了积极条件。全年组织召开招投标联席会议36次，政府采购与建设工程招标632件，预算总额52671万元，中标总额达42506万元。

二、实施“队伍素质提高工程”，进一步激活审批新引擎

注重提升综合素质，在打造一流审批服务铁军上实现更大突破。一是建强阵地堡垒。建设并启用全新为民服务大楼，按照“综合+专业”相结合模式，科学设置大厅窗口60个，常态化开展系列为民服务主题活动，积极探索新形势下加强窗口服务审批工作的新方法，探索发挥服务明星先锋模范作用的新途径。二是强化示范引领。抓好工作人员学制度、强履职活动，大力推行积分管理、落实从严管理、实行领办机制，组织红旗窗口、服务明星“亮身份、亮职责、亮承诺”，定期评选先进个人、“最美奋斗者”。今年以来，共评选出6个红旗窗口、6位服务明星，有效发挥先进典型的示范引领作用，营造争先创优的浓厚氛围。三是加强业务培训。聚焦政策讲解、流程规范、疑点难点等，以“线上+线下”相结合方式，实行每周一讲、每月一会业务培训制度。通过轮岗交流，补齐业务短板，培养全科型业务能手，切实提高综合业务素质和服务能力。今年以来，组织召开镇村干部宅基地审批业务、经营场所证明审核、招投标等各类业务培训15次，选派3名同志赴市级机关跟班学习。

三、实施“群众满意提升工程”，进一步优化服务新模式

坚持创新服务模式，让行政审批有速度更有温度。一是推行审批服务“代帮办”。按照“三级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，在为民服务大厅设立代办帮办窗口，在村（居）便民服务中心设立代办帮办服务点。负责解答咨询、自助设备操作指导、线上服务操作指导、资料填写等服务，协调、交接、解决帮办代办服务中遇到的各项问题，为办事群众提供更加贴心、暖心的政务服务，着力打造政务服务“港城”品牌。二是推广政务服务“好差评”。以省政务服务便利化工作评估为契机，推进镇村政务服务的规范化和便利化建设，推广群众对政务服务“好差评”评价，促进政务服务工作改进，全面提升群众满意度和获得感。三是打通服务最后“一公里”。以增强人民群众便利化为落脚点，开启从“群众跑腿”到互联网“数据跑腿”服务模式，做好平台维护管理，抓好网上办理、不见面审批，提高审批服务便捷度，实现由“政府端菜”向“群众点餐”的转变，推动“最多跑一次”改革跑出了加速度。