为深入学习贯彻党的二十大精神,南阳镇不断强化安全红线意识和底线思维,坚持以冶金等工贸行业安全专项整治为中心,紧盯重点行业领域,着力推动企业安全生产主体责任落实,冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
落实“三个强化”,实现冶金等工贸行业主体责任管控制度化。
一是强化企业主体责任落实。全面推行工贸企业及村(居)签署安全生产责任状和主体责任告知行动,与30家村(居)、37家工贸企业签订《企业落实安全生产主体责任告知承诺书》和《2023年度南阳镇安全生产责任状》,重点从“依法生产经营、履行法定职责、建立管理机构”等10个方面明确企业应履行的主体责任。二是强化“两项岗位”安全培训。牢固树立“安全培训不到位是重大安全隐患”的理念,以“两项岗位”人员安全宣传培训为抓手,加强辖区企业人员的安全培训,提高群众的安全生产意识,确保群众生命财产安全。截至目前,累计培训企业负责人、安全员共1700余人,其中危险化学品使用企业培训120余人。三是强化安全应急救援保障。企业制定科学合理,可操作性和实效性强的应急预案,及时组织开展应急演练活动,切实提高防范处置事故能力。加强岗位应急培训,健全全员应急培训制度,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,加强应急演练,提升一线从业人员第一时间化解险情和自救互救的能力。
扎实“三个举措”,实现冶金等工贸行业信息掌控动态化。
一是压实企业主体责任。将安全风险报告作为落实主体责任的首要任务,企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作,每季度至少组织一次安全生产全面检查,研究分析安全生产存在问题,将风险辨识管控纳入安全生产职责和安全生产责任制内容,建立健全安全风险管理制度,加强安全风险辨识管控。二是严密部署落实工作。依据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》的工作要求,多次召开工作推进会,对风险报告工作进行部署,宣贯实施方案,邀请专家对企业的安全生产风险辨识工作进行指导,建立企业安全生产风险报告工作责任体系。截至目前,2023年84家企业已经全部完成今年安全生产风险报告网上申报工作,完成率100%。三是完善风险管控培训。企业制定培训计划,明确培训时间、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等内容,分层次、分阶段开展安全风险辨识管控相关内容的培训,提高全员安全风险辨识管控意识和管控能力,保证从业人员了解本岗位安全风险基本情况,熟悉安全风险管控措施,培训记录妥善保存,归入安全风险档案管理。
紧抓“三个重点”,实现冶金等工贸行业领域监管精准化。
一是开展金属熔融企业安全检查。认真对照《南阳镇金属冶炼企业中频炉使用安全专项整治方案》,全面摸清辖区内涉及中频炉使用的金属冶炼企业基本情况,对2家金属冶炼企业形成“一企一档”,切实加大对它们的检查督导和服务指导力度,着力抓好企业突出问题和隐患排查整治,提升企业本质安全度。二是落实有限空间作业安全管理。坚持以宣传教育为抓手,采取线上线下相结合的形式,以事故为警示案例,以规范操作为重点,提升基层执法人员执法专业能力和监管素质。督促3家有限空间企业做到培训对象、培训内容、培训时空“全覆盖”,有效提升企业管理者及作业人员的安全意识和有限空间作业操作水平。三是强化危化品使用企业安全排查。制定印发《南阳镇危险化学品使用安全专项治理行动实施方案》,重点突出安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两大类突出问题和危险化学品使用环节的风险排查治理。组建工作专班,建立“周例会、月调度、季总结”工作机制,对12个危化品使用企业精准指导,全力推动危化品使用企业治理工作走深、走实、走细。
安全工作只有起点,没有终点。下阶段,南阳镇始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,不断强化担当意识、风险意识、底线意识,以高度负责的态度继续推动企业落实主体责任,加大隐患排查整改力度,不断提升冶金等工贸行业本质安全水平。