四季度以来,南阳镇安全生产监督管理局坚持以外包外租专项执法为抓手,纵深推进重大事故隐患专项排查整治行动,坚持严密组织抓合力、服务指导抓落实、警示教育抓典型,从实从细抓好各项安全防范工作,“三抓三管”推动重大事故隐患精准执法暨外包外租专项执法提质增效。
严密组织抓合力,促进齐抓“共管”
南阳镇高度重视外包外租专项执法工作,多次召开专题工作会议安排部署,强化安全生产领导责任,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化政府和部门监管责任以及属地管理责任的落实,将压力层层传递到各级领导,将职责层层落实到每个岗位。为推动专项行动有效开展,成立专项行动领导小组,严密组织、高位推进,制定专项行动工作方案《南阳镇关于开展重大事故隐患精准执法暨外包外租专项执法检查的通知》,明晰各条线具体内容和责任分工,明确时间节点和工作要求、重点检查事项和相关工作要求,做到有的放矢、直击要害,做到把安全责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,切实加强涉及外包外租领域违法违规行为打击力度,确保整治行动稳步推进。
服务指导抓落实,加强现场“严管”
深入推进“执法+服务”深度融合,南阳镇结合重大事故隐患专项排查整治行动,制定《南阳镇专家工作补贴管理办法》,充分发挥专家力量优势,成立服务指导队,深入重点行业领域开展“体检式”检查,精心制定隐患自查指南,对生产经营单位详细讲解自查重点内容,指导其对照指南对标对表开展自查,对安全生产责任体系不落实、安全管理缺陷等问题“把脉开方”,并帮助建立重大事故隐患排查整治台账,确保隐患查到位、问题改到位。结合“外包外租专项执法检查适用法律指引”查真问题、真查问题,对检查发现的违法外包外租行为,在督促企业立即整改的基础上,依法依规落实“一案双罚”。截至目前,专家指导协查8次,执法检查重点企业46家,发现隐患87条,5条隐患限期整改中。
警示教育抓典型,强化宣传“监管”
一方面,线上线下多措并举做好重大事故隐患宣传教育工作。在公众号“风采南阳”开辟“蓝盾安阳”安全生产专栏,及时推送重大隐患排查整治、电动车“全链条”整治等有关行动报道;走进社区、农贸市场、企业等人员密集场所发放宣传彩页、消防安全手册等开展安全生产知识宣传,增强广大群众的法制观念和安全意识。另一方面做好执法检查“后半篇文章”,在“蓝盾安阳”专栏点名道姓曝光典型案例,对执法检查发现的重大事故隐患问题,强化闭环整改,持续跟踪问效,督促企业及时整改到位;坚持“谁执法、谁普法”,寓服务于监管,在曝光典型案例的同时,开展以案释法、以案示警,倒逼企业落实安全生产主体责任,确保专项行动落地见效。关于安全生产的经验做法受到省、市级媒体受到广泛推介,累计27篇。