江苏启东北城区街道御河湾社区打造的“幸福邻里港湾”作为今年北街道“平安启东建设示范点”培育项目，以增强群众获得感、幸福感、安全感为目标，围绕智慧（Smart）、安全（Safe）、共享（Share）的“三S”建设理念，逐步探索出融力量、联优势、优服务的社区平安建设新模式，形成了“平安建设人人参与，平安成果人人共享”的良好氛围。

凝聚“融”力量，夯实平安建设基础

按照“场所整合、功能聚合、系统融合、力量联合”的理念，融合基层社会治理各类功能，继续完善高标准打造的800平方米党群服务中心，利用好一站式便民服务大厅、四星级书吧、青年之家以及红色物业服务中心，集党员教育、普法宣传、居民议事、文体活动等为一体。同时，在小区广场、小游园等活动场所，设立法治文化园、消防安全宣传栏等，通过微信群、LED屏、抖音号等多种途径开展宣传，让居民在潜移默化中感受平安建设的氛围。除此以外，建立了四个网格工作站，结合党建引领、家庭教育、矛盾调解、反诈小屋四个主题，把网格服务延伸到小区，真正实现“治理有效”。

联合红色物业完善“人防+物防+技防”的治理平台，构建治安防控系统，常态化做好监控维护和小区巡逻，4月中旬已对道闸进行了全面升级，为小区平安建设提供基础保障。“小区车辆秩序进行了智能化管理，既提高了车辆停放和管理的效率，又保障了行人出行安全。”道闸升级后，小区居民施老师开心地说道。

发挥“联”优势，筑起和谐稳定防线

社区以网格员、“三官一律”等力量为主体，建立网格联动议事机制，畅通群众需求收集、解决、反馈渠道。深入网格开展服务，回应群众关切、解决群众诉求。为示范点的平稳、顺利运行提供了坚实有力的保障。

同时激发社团、社会组织、志愿者参与基层治理的积极性和主动性，汇聚各领域的专业人才，包括熟稔法律条文的法律明白人、擅长化解矛盾纠纷的“五老”调解员、具有深厚法律专业知识的法律顾问、熟悉社区情况的社区民警、富有责任心的红色物业志愿者、富有创造力的青年志愿者，其中启东市青年志愿者协会常态化在社区开展养老反诈活动。平安建设志愿者队伍以饱满的热情和专业的服务，积极参与到社区的各项基层治理工作中，为平安启东示范点的建设注入新的力量。

聚焦“优”服务，提升基层治理温度

社区以打造有温度的“平安邻里港湾”为创建目标，将示范点培育与其他重点工作同谋划、同部署，确保建设工作顺利推进，取得实效。

坚持党建引领，推进“精网微格”工程。

坚持党建引领，充分利用好人大代表进网格、“有事好商量”协商议事平台，扎实办好各类民生实事。如御河湾小区是高层小区，常住人口1万多人，目前居民对电瓶车集中充电棚需求量很大，社区党总支整合在职党员、红色物业、平安志愿者三支队伍对安装电瓶车集中充电桩的点位进行选址，了解了目前存在的矛盾。

强化源头治理，打造矛盾化解前站。

依托网格工作站打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，挖掘社区能人陆春美、王金德等，培育调解品牌工作室，深化矛盾化解“三度”工作法，充分协调联动，开展好每日矛盾隐患排查，切实把矛盾解决在源头。第一季度，已化解了装修扰民、屋内漏水、车辆乱停放等群众纠纷6起，解决了消防设施损坏、物业服务、下水道清理等群众关注的问题4件。

坚持法润民生，全力引领文明新风。

积极对接上级部门推动“三官一律”“政法干警”进网格，常态化开展“民法典宣讲进社区”“防范电信诈骗”等宣传活动，以案释法增强辖区群众法律意识。和吉的堡幼儿园开展家校合作，做好未成年人保护和平安志愿服务工作。依托新时代文明实践站打造便民高效的公共文化服务平台，打好文化惠民“组合拳”，结合党员冬训、青少年寒托班、全民阅读、重大节日，开展消防演练、文艺演出、阅读分享、义诊、发放“反诈蛋”等活动，利用新媒体抖音、微信等进行线上直播，引领文明新风，推动平安建设。

健全巡查机制，提升安全防范水平。

依托网格化社会治理体系，健全安全巡查责任体系，完善“排查—整改—上报—复查”隐患治理机制，扎实做好安全生产、消防安全、燃气安全、房屋安全等巡查工作，全力保障居民生命财产安全。

下一步，北城区街道御河湾社区将进一步理清小区治理千条线，找准红色动力源，让“红色细胞”赋能社区基层治理，以一项项治理举措的落实推动社区“平安启东建设示范点”创建。