今年以来,启东市数据局以企业群众高效办成“一件事”为目标,对企业全生命周期“一件事”所涉及的政务服务事项进行整体性再造、实施一体化集成办理、深化数据资源“一网共享”,探索推动更深层次、更高水平的“减环节、减材料、减时限、减跑动”。截至目前办成开办“一件事”862个、变更“一件事”56个、注销“一件事”48个、迁移“一件事”39个、歇业“一件事”1个。
群众“马路往返”变数据“网上流转”
深化线上线下融合、积极探索智慧政务,推动企业全生命周期“智能办”。重塑企业开办到注销全流程,推动电子证照归集共享,提供网上申报、网上审核、网上发照、网上归档、网上查档的全环节、全类型、全天候“一网通办”服务,实现“掌上办”“自助办”“全程网办”。聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,进一步落实落细“跨域通办”服务,依托驻沪办事点,通过音视频智能交互、远程屏幕共享等技术,探索推进启东与上海全市域企业全生命周期“一件事”“跨域通办”服务,打造“1+1+N”企业跨域服务新模式。
通过集成化办理、跨部门数据实时联动,推动企业全生命周期“协同办”。推进证照联办,将原本分散的企业登记、公章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、公积金缴存等事项集成,由串联审批优化为并联审批、联审联变,并着力推进业务链条融合与信息数据共享,避免企业往返跑路、重复递交申请材料,实现企业从自由“出生”到有序“退出”。依托“政银合作”“基层自助终端”“企业开办驿站”等服务链条,将企业全生命周期“一件事”进一步向银行网点、镇区便民服务中心延伸,打造“15分钟企业服务圈”,实现“就近好办”“就近办好”。
专属“个性套餐”助企业“进退自如”
瞄准企业诉求、精细化挖掘服务场景,推动企业全生命周期“自由办”。深入挖掘企业诉求,重点推进企业开办、变更、迁移、歇业、注销等场景的“一件事”,让企业办事减环节、减时限、减跑动。企业迁移“一地办” ,打破事项办理属地限制的困局,将企业多次申请、多头跑动转变为登记机关之间横向协同、无缝对接,整体流程“三步走”变为“一步到位”,企业省内迁移实现“全程网办”自由行。实现经营主体“停机保号”,明确特殊经营困难场景,提供企业歇业自主决定权,保留主体资格和经营记录,降低维持成本,同时以“一表申请、专窗办理、信息共享、并联审批”为基础,帮助有条件的企业在时机成熟时“一键重启”。推出注销套餐服务,对无债权债务、债权债务复杂、违法失信等不同情形市场主体实行“分类注销、一网服务,提前预检、同步办结”,推行企业“1+N”证照注销套餐式服务,实现从准入到准营的退出服务体系。
企管家“量体裁衣”、打造个性化服务,推动企业全生命周期“贴心办”。针对企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求,以“集成办”“承诺办”“跨域办”“免申办”为重点,深化政务服务模式创新,推动实现办事流程最优化。“一马当先”主动服务,与各部门、区镇密切协作,畅通招商企业信息共享渠道,分利用项目洽谈签约的时间,为企业提供政策解答、注册登记、银行开户等“一对一”“一站式”“打包”服务,缩短企业落户周期。“一企一策”精准服务,实时关注企业动态,高质量畅通“内外”服务路径,对内打造涵盖社会保障、不动产、民生事务、行政审批、税务、代办服务等多领域的高质量启东本级“政务资源中台”,及时链接后台业务部门实现前端一线对接需求快速精准匹配。
营造“洼地效应”促经济“风劲扬帆”
多维度发力、市场主体“减负松绑”,注入营商环境新活力。坚持把企业需求作为发力方向,强力推动企业全生命周期“一件事”纵深推进、落细落实,进一步优化审批服务流程,探索推动更多企业“一件事”关联事项集成办理,增强政务服务集成供给能力,加“数”升级政务服务水平。强化政策赋能,全面、及时、精准推送惠企政策,打好“降、免、退、缓、贷”组合拳,最大限度释放政策红利,为激发各类市场主体活力注入强劲动力。
政务服务出实招、集聚优势动能,构筑营商环境新高地。将优化营商环境作为培育壮大市场主体、推动全市经济高质量发展、打造竞争新优势的关键举措。不断探索行政审批制度突破性改革举措,拓展服务内容、延伸服务链条,及时掌握签约企业拿地、开工、融资、技改等需求,常态化推动“签约即颁照”“拿地即开工”“竣工即投用”等特色改革,以“全链式”服务企业“全生命周期”,切实扶持企业做大做强,从而吸引更多投资项目落户启东。