为破解基层治理“小马拉大车”的问题，句容市财政局根据省财政厅要求，转发《江苏省省级政府购买服务指导性目录》，指导乡镇街道编制购买服务指导性目录，助力提升基层治理效能。

做好“调查员”，夯实基础。各乡镇街道需根据购买服务改革要求，摸排调查、认真梳理属于乡镇街道职责范围且适合通过市场化方式提供的公共服务事项，科学规范编制目录。应与省级目录保持一致的保持一致，结合调查的实际情况可研究设置三级以下目录。搭好政府与群众之间的“桥梁”，有效满足群众多元化需求，让服务更贴心，群众更舒心。

做好“质检员”，严控质量。加强购买服务项目预算、履约及绩效管理，做好“先预算，后购买”，“花钱必问效，问效必问责”，切实防范风险。乡镇街道目录既要反映乡镇街道公共服务责任，也要防止出现超出乡镇街道法定职责范围或融资行为、用工行为等禁止事项，厘清政府购买服务边界，做到少花钱、多办事、办好事。

做好“宣传员”，宣传推广。各部门及时学习交流，强化政策业务指导，同时对群众做好宣传，营造良好社会氛围，激发市场主体活力，撬动更多社会力量参与基层治理，逐步加大与民生密切相关的基层公共服务领域的政府购买力度，优化资源配置，引导优质公共服务资源下沉基层。（李文奎）