3月31日，2023数字城市高峰论坛在南京举行。京东云首次发布“1+1+3+N”数字政府产品架构，以城市操作系统为核，持续推动数字政府4.0建设。会上，京东云集中展示江苏省6城优秀实践案例，助力“强富美高”新江苏建设。

从“最多跑一次”到“一窗”办结，再到“城市大脑”，数字政府正在进入4.0阶段。其典型特征是“一网通办”与“一网统管”的深度协同，通过数字化实现跨部门、跨业务的协同效率提升。各地开始推进“市域治理指挥中心”“城运中心”等机构建立，借助机制体制创新和数据打通、系统联通等数智能力聚合起分散的城市治理力量。

服务数字政府可持续发展，京东云率先提出并自主研发的智能城市操作系统，以数据为核心，可帮助城市在日常治理和应急状态下，迅速找到核心卡点，支持城市管理高效协同。

据悉，京东云整合面向政府端的核心自研技术、平台产品、模型算法，正式发布“1+1+3+N”数字政府架构，即1云：持续创新的生产级国产化的云底座；1操作系统：智能城市操作系统；3产品体系：城市治理产品体系、政府协同办公产品体系、民生感知产品体系，分别对应一网统管、一网协同、一网通办；N应用：协同伙伴，生长出丰富的城市数字应用场景。

会上，“数字江苏”首次集中呈现6城数字政府实践，这也是首次以城市维度，立体化呈现的省级数字政府建设的实践与探索。江苏省大数据管理中心副主任陈俊表示，数字化转型已成为推动城市发展，提振经济质量和人民生活品质的重要举措，期待像京东等一大批市场创新主体继续发挥技术优势，引领前沿应用、服务城市发展、共创美好生活。

如今，京东云城市操作系统正在江苏多个城市市域治理中发挥价值：在南京，10个城市主题信息库已经建成，敏捷支撑城市经济运行、生态环境、社情民意研判决策；在苏州，不同于传统意义上的指标看板，“数字苏州驾驶舱”正在成为城市运行的“协调部”、应急处置的“指挥部”、城市决策的“参谋部”。