中国江苏网讯 （通讯员姚玉玲）自党史学习教育开展以来，江苏通州金沙街道将秸秆禁烧禁抛工作列为2021年“我为群众办实事”重点任务，通过“宣传+执法、引导+禁止、奖惩+制度”等各种方法扎实推进秸秆禁烧禁抛工作，用“小”秸秆书写基层治理“大”文章，切实守好百姓头顶的蔚蓝天空。

宣传+执法，呈现“软硬兼施”的治理智慧

街道和各村上下联动，成立禁烧宣讲队，采用高音喇叭、传单横幅、入户讲解等多种方式开展禁烧宣传。街道成立禁烧巡查队，充分利用好无人机、国土卫士、千里眼和地面人力巡查等多种手段，推进构建人防、物防、技防“三防一体”的禁烧工作体系，实现由低到高三个纬度的秸秆禁烧监控巡查，多管齐下依法依规严厉打击焚烧秸秆行为。宣传是禁烧工作中从思想上转变农民的“软措施”，巡逻执法是禁烧工作中从行动上约束农民的“硬办法”，软硬兼施，突显基层治理智慧。

引导+禁止，展示“疏堵结合”的治理方法

面对“秸秆禁烧”这一课题，传统方法是“堵”，成立工作组、巡查组、执法应急组等，进行分片区、不间断式巡查，对于露天焚烧秸秆、秸秆抛河等违法行为进行处罚，做到有火必查、有烟必禁。“堵”的方式固然有效，但“疏”的方法更为重要。街道为了全面提高秸秆机械化还田水平，拓展秸秆多途径利用渠道，在辖区内设立15个有专人看守的秸秆收贮点、临时堆放点，引导村民将田里的秸秆集中堆放，并且鼓励通过工业原料、能源、饲料、堆肥等多种方式进行秸秆再利用。街道按照“属地管理，网格推进，以疏为主，以堵促疏”的原则，切实做好秸秆禁烧禁抛工作，疏堵结合，显现基层治理方法。

奖惩+制度，彰显“标本兼治”的治理效能

奖惩是当下禁烧禁抛工作取得立竿见影效果的良方之一，对基层村干部进行奖惩以提高其工作积极性，对积极响应号召的种植农户给予财政扶持以提高其能动性，对违规焚烧的村民进行惩处予以警示。秸秆禁烧禁抛是一项长期工作，既要有当前的奖惩机制，更要有长远的制度建设，标本兼治，激发基层治理效能。

金沙街道立足于长远，坚持问题导向、综合治理、靶向施策，着力在秸秆禁烧组织制度上下功夫，“铁心”“硬手”抓好秸秆禁烧工作。实行“责任人”制度，村书记、网格长为各片区担责，各局（办、中心）联合开展常态化督查巡查，长效管理，切实转变秸秆焚烧乱抛之行为。