中国江苏网讯 为进一步贯彻落实句容市第十三次党代会精神，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，持之以恒建设具有最优营商环境的创新创业名城，聚焦破解企业投资项目审批环节多、流程长、落地难等堵点、痛点、难点问题，句容率先推出“拿地即开工”审批模式，以主动服务、靠前服务为企业发展铺路搭桥。近日，该市召开“拿地即开工”五证齐发座谈会，向镇江市森豊新材料有限公司同时颁发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产证（土地证）、审图合格证、施工许可证。

“容缺后补”靠前服务--为项目提前开工全力创造条件

“真的没有想到，我们企业在7月14日才缴清土地出让金和契税后，仅半个月的时间，我们就拿到了施工许可证等5个证书，让我们企业真真实实感受到了句容市营商、优商、安商的温度和为企办事的速度。”镇江市森豊新材料有限公司负责人荆云霞感叹道。

镇江森豊新材料有限公司新型包装材料二期生产项目位于句容市下蜀镇临港工业区，该项目计划用地30亩，主要以聚丙烯为原材料从事包装材料生产，包括防静电包装材料、EPP 发泡包装材料等产品，产品被华为、苹果、三星、LG 、海信（容声冰箱）、京东方等知名企业广泛采用，建成后预计年新增销售收入2.16亿元，新增年税收1030万元。

今年，句容市以实施镇江优化营商环境“镇合意”为契机，出台《句容市打造“句满意”服务品牌优化营商环境十条举措》，将优化营商环境工作分解为10项重点任务，其中第二条措施“拿地即开工”审批模式，对通过产业评估需新增用地的重点产业项目实行带方案出让拿地，积极推行项目预审制和容缺受理承诺制，缴清土地出让金后4个工作日内取得建设用地规划许可证。缴清相关税费2个工作日内取得不动产权证。5个工作日内依次取得建设工程规划许可证、施工图审查合格证及建筑工程施工许可证，实现拿地即开工，全力为项目开工建设创造条件，目前镇江森豊新材料有限公司新型包装材料二期生产项目已顺利开工。

“等地期”变“工作期”--多部门协调联动确保五证齐发

“拿地即开工”作为全省各地都在探索、推行的一种项目审批方式，按照审批流程，企业首先要签订土地出让合同，再办理“不动产证”等系列证书。在确定镇江森豊新材料有限公司新型包装项目为“拿地即开工”试点项目后，市发改委、行政审批局、自然资源和规划局、住建局、不动产登记中心等多部门以及作为属地的下蜀镇，结合企业需求，自加压力、挑战极限，紧密配合、通力合作，从企业4月底土地挂牌、摘牌，到6月完成所有行政审批预审工作，以容缺受理、并联审批等举措将部门审批“接力跑”变为“同时跑”，全面压缩企业从拿地到开工过程中各项手续的办理时间，大幅提高审批效率，打造出流程最优、材料最少、时限最短的五证同发审批模式，为企业抢抓市场机遇赢得了宝贵的时间，更让企业感受到全市优化营商环境的“满满诚意”。

荆云霞表示，“由于前期行政审批手续的简化，比预想时间起码提前了5个月，建设进度比想象中快多了，我们企业发展的劲头也更足了！”

服务有温度，发展有速度。今年以来，句容坚持学党史、办实事，围绕优化营商环境建设，推出打造“一网通办”增便利、“不见面审批”再升级、“红色专窗”做表率、“延时服务”解难题、先锋党员展风采等项目服务“组合拳”，确保企业开办“一次办结”、跨省事项“一网通办”，实现“一次也不跑”的跨越式转变和0.5天办结的飞跃式提升。

下一步，句容将以打响“句满意”服务品牌为契机，以市场主体需求为切入点，推动简政放权改革再深化，精准监管举措再细化，政务服务体验再优化，系统性推动企业在句办事中实现“减事项、减环节、减时间、减材料、减跑动、减费用、增便利度”的目标，确保项目“进站前”能加速，“进站中”不减速，拿地即驶入建设“高速路”，以服务“硬内核”全面优化营商“软环境”，助力产业强市跑出“句容”加速度。（徐莹姚明锋）