聚焦人、钱、事等权力运行重点环节，张家港市纪委监委探索在职能部门已有业务系统内嵌监督预警模块，打造数字化应用场景——“链上监督”信息化监督平台，把壁垒林立、散落无序的数据“链接”起来，形成对“权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集”等重点领域权力运行“全周期”监督闭环，覆盖“预警、分办、核查、处置、运用、考核”等，有效破解监督内容分散、力量不足、监督环节后置等问题。截至目前，已搭建公共资源交易、农村集体“三资”、智慧住建、公务用车、政务服务等7个领域监督试点模块和58个智慧监督模型，产生预警信息2.03万条，调查处理70余人，挽回经济损失1765.21万元。

“市房产交易服务中心两名工作人员在一段时间内超时办件、插队办件的次数明显异常，需要警惕背后可能存在的作风和腐败问题。”今年3月，张家港市“链上监督”信息化监督平台“智慧住建”模块发出多条预警信息。经线下核查，发现该市房产交易服务中心两名工作人员利用职务之便收受房产中介机构请托、为相关请托人加速办理网上备案业务的犯罪事实。

围绕公共资源交易中资格预审、开标、评标、中标结果公示等廉政风险高发易发环节，“链上监督”公共资源交易模块应运而生。在设置主体关系、关键指标雷同情况、投标价格偏离度、异常流程等预警规则后，“碎片化”的交易信息就能通过智能比对，关联整合成对交易全环境实时数据分析和在线预警的“关系网”，从而快速捕捉出交易主体弄虚作假、暗箱操作、串标围标以及涉及公职人员利益输送等问题线索，助力打造公平、公正、公开的廉洁营商环境。不久前，平台发出预警：某绿化项目中两家园林绿化企业投标文件制作机器码、造价软件加密锁雷同。最终判定，两家企业涉嫌串标，相关纪检监察组随即督促主管部门按流程对两家园林绿化企业作出行政处罚，其投标文件被视作无效标处理。

从需求侧出发，大数据还将监督链条延伸至老百姓最关心的看病就医等领域。此前，平台对参保人员数据和医保基金发放、刷卡数据进行碰撞比对，检出3374条涉及医保基金问题。经梳理核实，查实逝者划卡、欺诈骗保等问题64起，运用“第一种形态”处置34人，立案30人，给予党纪政务处分28人。针对案件暴露出的问题，该市纪委监委推动查漏补缺、以案促改，督促建立健全市定点医疗机构长效管理机制3项，建好用好医保数据分析、实时监控平台、人脸识别、智能审核和定点药店“进销存”五大系统，常态化的“监督+”正全方位、全天候守护着老百姓的“看病钱”。

“立足‘监督的再监督’职能定位，我们将在固化试点成果的基础上，持续拓展和丰富‘链上监督’在其他公权力领域的应用场景，打造以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督格局，形成数据高度归集、业务高度集成、监督高度协同、运行高度智能的智慧监督机制，不断延展监督范围，充分释放监督治理效能。”该市纪委监委相关负责人表示。